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燃料乙醇产能缺口巨大 各地加大推广力度

作者:匿名 热度:1300 时间:2019-11-11 11:55:27

华夏时报(chinatimes.net.cn)记者杨仕省在北京报道

国家发展和改革委员会等15个部委联合发布的《扩大生物燃料乙醇生产和推广车用乙醇汽油实施计划》(以下简称《计划》)提出的“到2020年全国乙醇汽油基本覆盖”目标至今还不到一年。现在,各地都加大了宣传力度。

除河北省和山西省发布的文件外,山东省最近还制定了一项推广车用乙醇汽油的计划。建议在10月底之前在全市推广使用济南等8个试点城市,到2020年1月1日山东全面关闭时,将使用9个城市。

据不完全统计,40多个国家和地区推广生物燃料乙醇和车用乙醇汽油,每年消耗约6亿吨乙醇汽油,约占全球汽油总消耗量的60%。

然而,目前乙醇汽油在中国的推广并不理想,因为燃料乙醇的供应缺口很大。根据中国国家石油计划研究院提供的数据,中国目前燃料乙醇的生产能力为289万吨/年,而目前国内汽油消费量约为1.3亿吨。按照10%的添加比例,如果到2020年实现全国基本覆盖,燃料乙醇需求为1300万吨,缺口为1000万吨。这也从一个方面反映出市场潜力巨大。

燃料乙醇再次扩张领土

山东省发展和改革委员会近日制定了《山东省汽车乙醇汽油推广工作计划(副署稿)》,计划到10月底之前在全市推广使用之前试点的济南等8个城市,到2020年1月1日山东省全面关闭时将使用9个城市。根据山东省的规划要求,山东所需的燃料乙醇由中粮安徽、山东龙利等提供。

据记者了解,自2017年15部委联合发布乙醇汽油综合推广政策以来,天津仅在2018年实施了封闭推广,山西和河北在2019年发布文件要求到2020年封闭推广。自2017年该提案提出以来,由于后期供应缺口,国内乙醇汽油率先大规模扩张,产能从当时的285万吨增加到现在的465万吨。

巨大的市场潜力使得越来越多的中间商想参与到精炼市场中来。山东当地炼油市场交易商负责人肖先生对《华夏时报》记者表示,最初的当地炼油燃料乙醇市场盈利,达到50元-100元/吨利润,目前20元-30元/吨利润,但仍然盈利。

目前,乙醇工业的发展只是在那个时候。2018年8月22日,国务院召开常务会议。当时,国务院决定“有序扩大车用乙醇汽油的使用,并在全国26个省市推广”。两年前,国家发展改革委和15个部门联合发布了《扩大生物燃料乙醇生产和推广车用乙醇汽油使用实施方案》,明确指出“到2020年,全国基本实现车用乙醇汽油全覆盖”。现在离这个目标只有一步之遥了。

该《计划》称,在“合理发展粮食燃料乙醇,科学合理控制粮食燃料乙醇总量”的同时,还要求“努力处理超过时限的超标食品”。在解决粮食超期超标问题时,根据相关权威机构的估计,我国每年生产的超期超标粮食可以支撑一定规模的生物燃料乙醇生产。“如果估计e10(汽油含10%乙醇)乙醇汽油的总覆盖率,2018年至2020年乙醇生产中消耗的玉米总量将达到1亿吨,这是有效利用旧谷物的最快方式。”上海易慧咨询有限公司玉米分析师张艳表示。

然而,记者也注意到,该计划明确将"保障国家粮食安全"作为其实施的基础和前提,目的是避免"与人争粮"和"与粮食争地"的问题。据报道,在过去,人们普遍担心与人争夺粮食的工业竞争。从国内的角度来看,乙醇汽油现在来自各种各样的原料,其中玉米是唯一的一种,高粱、木薯和小麦。因此,燃料乙醇产业的发展与粮食安全并不矛盾。

阿格农业高级分析师马文锋表示,燃料乙醇的发展必须全面考虑国内农业生产能力、国内外粮食供求形势、石油供求形势以及国内和全球宏观经济趋势。

根据记者咨询的《可再生能源中长期发展规划》,计划到2020年投资约1.5万亿元发展可再生能源和1500万吨燃料乙醇,潜力巨大。加上政策的鼓励,越来越多的燃料乙醇项目在中国得到了大力发展。据报道,每年生产30万吨燃料乙醇的项目将于10月7日在哈尔滨开工建设。9月18日至20日,专家组对陕西禹声煤制乙醇项目进行了回顾,迎来了乙醇产业发展的第二个春天。

乙醇市场潜力巨大

早在2004年,为了促进可再生能源和新能源的发展,国家发展和改革委员会、财政部和其他部委联合发布了一项政策,在全国四个地区试点使用陈年谷物加工车用乙醇汽油。根据当时的补贴政策,国家对每生产一吨乙醇汽油补贴1880元,并免除所有税收。因此,建设燃料乙醇项目的热情从未如此高涨。

据有关部门统计,2004年至2006年,仅两年前,国内以生物燃料乙醇或非谷物生物液体燃料的名义建设车用乙醇汽油项目的意向就超过了1000万吨。自2006年以来,中国的燃料乙醇总产量已位居世界第三。

在此期间,燃料乙醇的主要原料玉米的价格也大幅上涨。由于需求旺盛,大量农民转向玉米,在一定程度上占用了农田。为此,国务院在2007年宣布将停止正在建设的食品乙醇燃料项目。

因此,中国商务部石油流通委员会前主席赵尤山向《华夏时报》记者指出,燃料乙醇的生产消耗了大量粮食,相关项目应该停止,并建议取消补贴。赵尤山不久前写信给国务院,“为了保护粮食安全,建议立即停止使用玉米加工车用乙醇汽油”,建议停止从粮食生产燃料乙醇的试点项目,取消国家对燃料乙醇项目的补贴。

据记者调查,燃料乙醇的补贴标准开始降低。例如,丰源生物化学6月8日的公告显示,2010年安徽省定点企业生物燃料乙醇弹性补贴标准调整为1659元/吨,比2009年2055元的燃料乙醇补贴标准低396元。

但是,国务院早些时候还宣布,将坚持不占用耕地、不消耗粮食、不破坏生态环境的原则,发展非粮燃料乙醇。

责任编辑:许云乾编辑:陈彭艳

 
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